全國檔案局長館長會議提出：抓住機遇 乘勢而上 奮力開創(chuàng)全國檔案事業(yè)發(fā)展新局面

2020年12月29日至30日，全國檔案局長館長會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，總結(jié)2020年全國檔案工作，研究部署2021年重點任務(wù)。中共中央辦公廳分管日常工作的副主任孟祥鋒出席會議并講話。國家檔案局局長、中央檔案館館長陸國強作工作報告。

會議指出，一年來，各級檔案部門和廣大檔案工作者在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示批示要求，全面加強黨的政治建設(shè)，扎實做好《檔案法》修訂、檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收保管利用、科技與信息化、宣傳教育培訓(xùn)、國際交流合作以及檔案部門自身建設(shè)等各方面工作，取得了新進展新成效。

會議強調(diào)，2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好全國檔案工作具有特殊重要意義。各級檔案部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以貫徹實施《檔案法》和檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃為抓手，圍繞中心、服務(wù)大局，真抓實干、守正出新，補短板、強弱項、破難題、提質(zhì)量，堅持系統(tǒng)觀念，全面推進檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè)，確保檔案事業(yè)“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

會議強調(diào)，要提高政治站位，著力把牢檔案工作正確政治方向。檔案工作擔(dān)負(fù)著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的重要職責(zé)，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分，政治定位、政治特質(zhì)、政治功能十分鮮明。做好新時代檔案工作，必須深刻認(rèn)識檔案工作的政治屬性，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把牢政治方向，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化政治引領(lǐng)，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)和看家本領(lǐng)，落實學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，強化學(xué)習(xí)效果，在學(xué)習(xí)中筑牢思想根基、把牢前進方向、提高能力水平。要貫徹政治標(biāo)準(zhǔn)，謀劃研究檔案工作、部署推進檔案工作、考核評價檔案工作，都要善于從政治的角度去考量、注重用政治的效果來檢驗，看是否符合黨的路線方針政策，是否有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是否有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和落實“兩個維護”，是否有利于捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，是否有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，是否有利于鞏固主流意識形態(tài)和弘揚社會主義核心價值觀，是否有利于推動解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實把政治標(biāo)準(zhǔn)貫徹到檔案工作各個方面、各個環(huán)節(jié)。要增強政治能力，準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新期待新要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會領(lǐng)域眾多創(chuàng)新變革對檔案工作的深刻影響，準(zhǔn)確把握檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和未來走向，善于防范化解檔案工作領(lǐng)域各類風(fēng)險特別是政治風(fēng)險，對歪曲、否定黨的歷史的各種歷史虛無主義言論要果斷出手、堅決抵制。

會議強調(diào)，要聚焦慶祝建黨百年，著力服務(wù)黨和國家中心工作。2021年我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年。充分發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢，全力服務(wù)建黨百年慶祝活動，不斷增強服務(wù)大局的能力和水平，是檔案部門義不容辭的政治責(zé)任，也是檔案部門展示形象的難得機遇。要用檔案講好黨的百年故事，以高度的政治責(zé)任和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，優(yōu)質(zhì)高效做好各項服務(wù)。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神，系統(tǒng)謀劃檔案部門的主題宣傳活動，用好用活檔案資源，通過舉辦檔案展覽、出版檔案匯編、拍攝文獻(xiàn)紀(jì)錄片、制作檔案微視頻等多種方式，把我們黨的初心使命、奮斗歷程和豐功偉績充分展現(xiàn)出來，把我們黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和寶貴經(jīng)驗發(fā)揚光大起來，把歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路的歷史必然性深刻揭示出來。要全面記錄民族復(fù)興偉大歷程，緊跟新時代鏗鏘步履，聚焦“國之大者”，用檔案記錄、解讀“中國之治”，當(dāng)前要認(rèn)真抓好脫貧攻堅和疫情防控檔案工作，特別是要把習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指揮兩場戰(zhàn)役形成的檔案收集好、管理好、保存好、利用好。要主動服務(wù)黨和國家各項事業(yè)，堅持在大局下思考、在大局下行動，聚焦“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，找準(zhǔn)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力點。要貼近黨委政府中心工作，加大檔案資源開發(fā)利用工作力度，為黨委政府決策和各項事業(yè)發(fā)展提供智力支持和歷史啟示。要貼近經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏，不斷擴展檔案工作領(lǐng)域，扎實推進企業(yè)檔案、項目檔案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)檔案、民生檔案等工作，加強檔案工作制度供給、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和便民服務(wù)。要深入挖掘檔案的文化內(nèi)涵、彰顯檔案的文化價值，在傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚新風(fēng)正氣、豐富人民群眾精神文化生活方面進行有益探索，為“四史”教育和黨性教育、愛國主義教育、傳統(tǒng)文化教育等提供生動鮮活素材，服務(wù)社會主義文化強國建設(shè)。

會議強調(diào)，要以貫徹新修訂《檔案法》為契機，著力提升檔案行業(yè)管理水平。新修訂《檔案法》的正式施行，是我國檔案法治建設(shè)進程中一個新的里程碑。各級檔案部門要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，一手抓制度建設(shè)，一手抓制度執(zhí)行，運用法治思維和法治方式加強檔案工作管理、推進檔案事業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化檔案工作機制，堅持黨和國家機構(gòu)改革時確定的優(yōu)化協(xié)同高效原則，從有利于檔案事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，積極探索在黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強檔案局檔案館工作融合的有效機制和路徑，更好統(tǒng)籌各方力量，推動形成做好檔案工作的整體合力，盡快構(gòu)建起黨管檔案、上下貫通、執(zhí)行有力、運行通暢的檔案工作體制機制。要進一步強化檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將法律規(guī)定切實轉(zhuǎn)化為加強監(jiān)管、破解難題的實際行動，探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管方式，充分運用信息化手段和非現(xiàn)場手段，找準(zhǔn)檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)，加強對機關(guān)團體國有企業(yè)事業(yè)單位檔案工作的日常監(jiān)管，引導(dǎo)非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人收集、保管好對國家和社會有保存價值的各項記錄，促進檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管提檔升級。要充分行使監(jiān)督檢查職能，明確執(zhí)法事項，優(yōu)化執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，及時受理群眾的投訴、舉報，堅決查處檔案違法行為，把檔案法的剛性和檔案部門的執(zhí)法權(quán)威樹立起來。要加快推進檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，切實保障信息化建設(shè)的前瞻性、針對性、實效性，進一步加強頂層設(shè)計，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)和檔案工作的深度融合，加快檔案信息資源共享服務(wù)平臺建設(shè)，拓展檔案工作數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化的應(yīng)用場景。要持之以恒抓好檔案安全工作，有效防范化解檔案工作領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患，堅決杜絕各類安全保密事故發(fā)生。

會議強調(diào)，要切實加強黨委對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部人才隊伍。新修訂《檔案法》旗幟鮮明把堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)寫入法律，進一步壓實了各級黨委對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望各級黨委和政府更加關(guān)心和重視檔案工作，建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的制度性安排，把黨委和政府抓檔案工作的責(zé)任壓緊壓實，把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為黨委、政府一項重點工作進行研究部署，優(yōu)化檔案工作機構(gòu)設(shè)置和力量配備，重視解決檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等方面的困難和問題。要選好配強各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，持續(xù)推進檔案干部的理論武裝，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，特別是要加大年輕干部培養(yǎng)力度，幫助大家不斷提高政治能力、專業(yè)能力，真正成為政治上的明白人、檔案工作的內(nèi)行人。要鮮明樹立正確用人導(dǎo)向，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革，做好全國檔案專家選拔工作，加大中青年檔案專業(yè)人才培養(yǎng)力度。要堅持不懈地從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)管理，進一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實加強干部日常教育管理監(jiān)督。要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，關(guān)心檔案干部的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，使他們能夠安心、安身、安業(yè)。

國家檔案局副局長、中央檔案館副館長王紹忠、付華、魏洪濤、劉鯉生出席會議。參加會議的有全國各省、自治區(qū)、直轄市，各計劃單列市、副省級市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檔案局局長、檔案館館長，部分中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)檔案部門負(fù)責(zé)同志，非公企業(yè)檔案協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)同志，中央軍委辦公廳保密和檔案局、解放軍檔案館、有關(guān)高等學(xué)校檔案院（系）負(fù)責(zé)同志，以及國家檔案局中央檔案館各部門各事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志受邀出席會議。